來源：大眾報業·齊魯壹點

鏈接：《醫心向黨|淄博市衛健委主任程勤：做人民的“健康守衛軍”》

2021年是建黨100周年，是“十四五”開局之年，也是山東的“乘勢而上求突破，發奮圖強開新局”之年。為更好地發揮山東省衛生健康系統黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，助力健康山東建設開啟新征程，服務山東省衛生健康事業新發展，齊魯晚報·齊魯壹點特開設《醫心向黨·筑夢健康》大型融媒欄目。本期專訪嘉賓：淄博市衛生健康委黨組書記、主任程勤。

助力健康淄博發展 做人民的“健康守衛軍”——專訪淄博市衛生健康委黨組書記、主任程勤

齊魯晚報·齊魯壹點記者 張薦博

山東衛生健康事業正和國家隨著時代之潮一起奔涌。位于魯中腹地的淄博也是如此。

齊魯晚報·齊魯壹點發現，無論是十八大以來取得的成就、建立的信息化平臺新模式，還是目前醫療服務領域各項事業的發展，淄博衛生健康系統皆取得了令人矚目的成績。

數據顯示：2018年，淄博以市為單位實現消除瘧疾目標。2020年，全市嬰兒死亡率和孕產婦死亡率分別降至2.62‰和3.85/10萬，為近年來最低值。全市城鄉居民人均基本公共衛生服務經費由2016年的45元提高到2020年的74元。在新一輪省級臨床重點?？圃u審中創建省級臨床重點?？?7個，創建總數比上輪增長143%。 “八大中心”建設成效顯著，市級醫療質控中心達到44個。全市所有區縣獲評省級醫養結合示范先行區縣，24個鎮（街道）被省衛生健康委公布為省級醫養結合示范鄉鎮（街道）稱號。全市醫療機構累計為貧困人口減免門診住院費用3350萬元，貧困人口家庭醫生簽約應簽盡簽，簽約服務6.05萬戶、10.68萬人。

新的開始，新的征途。對剛剛履新淄博市衛健委主任的程勤來說，“責任在肩，使命如磐”，尤其是站在建黨100周年、“十四五”開局之年這一重要的歷史節點上。

“我們始終牢記’沒有全民健康，就沒有全面小康’的重要指示，秉持為人民謀幸福初心，以擔當作為護佑生命，用人民健康照映初心?！比涨?，淄博市衛生健康委黨組書記、主任，市中醫藥管理局局長程勤做客齊魯晚報·齊魯壹點直播間的程勤如是說。

與此同時，隨著他那洪亮的聲音在直播間回蕩，一幅精彩的淄博衛生健康畫卷也徐徐而展……

突破提升 碩果累累

數據雕琢著過去的時光。

程勤介紹，淄博是一個充滿光榮與夢想的地方，是全國基層中醫藥工作先進市和全省醫養結合示范市：淄博市已連續25年保持“國家衛生城市”榮譽稱號，連續12次被授予“全國無償獻血先進市”……

在他看來，這一切成績的取得與黨十八大以來，淄博衛生健康系統始終秉持著“沒有全民健康，就沒有全面小康”這一重要指示存在密切聯系。

有此目標，砥礪前行的淄博衛健人“在四個方面取得了相對積極的成就?！彼f。

眾所周知，突發公共衛生事件應對是否及時、得當是檢驗衛生健康系統的重要標尺。

淄博也不例外。自去年年初，新冠疫情發生以來，淄博積極應對新冠疫情，在全國率先開發應用“淄博市疫情防控登記調查系統”和“核酸檢測信息系統”，423萬人在系統登記，累計掃碼7000多萬人次，自去年2月22日以來無新增病例。

突發公衛事件應對及時，淄博健康水平也逐漸提升。

程勤介紹，目前全市居民人均期望壽命達79.53歲，主要健康指標均居全省前列。全市免疫規劃疫苗接種率達98%以上，數字化、智慧接種門診覆蓋率達98.52%，疫苗掃碼出入庫和掃碼接種覆蓋率實現100%。

值得關注的是，淄博健康水平提升的同時，其醫療服務能力也在不斷增強。

專訪期間，程勤給出這樣一組數據：全市衛生健康機構已達4654個，其中全市11家三級醫院、24家二級醫院順利通過醫院等級評審，21家鎮衛生院被評為“國家級群眾滿意的鄉鎮衛生院”。投資82.1億元啟動市中心醫院西院區、市婦幼保健院新院區等13個醫療衛生重點項目建設，總建設規模149.6萬平方米。

“市公共衛生中心、市傳染病醫院、改擴建感染性病房樓等重點公共衛生項目已立項，部分項目已開工建設，公共衛生服務體系更加完善?！彼f。

不僅如此，淄博衛健人還狠抓醫療控費工作，開展公立醫院藥品聯合采購，醫療費用增長率、藥占比分別控制在10%和30%以內，醫藥衛生體制改革更加深化。

而在中醫藥建設方面，健全中醫藥管理體制的淄博目前已建成166家中醫藥綜合服務區（國醫堂），鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心中醫藥綜合服務區覆蓋率100%，提前完成國家制定的2030年目標，中醫藥事業傳承發展得以更加振興。

信息化助力便民服務，開創“互聯網+醫療健康”淄博模式

互聯網大潮來襲，衛生健康系統也身處其中。

為讓全市居民共享信息化建設紅利，享受便捷優質醫療服務，淄博市依托市全民健康信息平臺，以電子健康卡二維碼為識別標識，以“健康淄博”一卡一碼通便民服務平臺為服務端口，打造了“一號通用、一碼通行、一生服務、一網共享、一體支撐”服務居民全生命周期的“互聯網+醫療健康”淄博模式。

上述模式的引領下，據記者了解到，目前，淄博市58家醫院、85家鎮衛生院、167家社區衛生服務中心（站）、2954家村衛生室已全部接入便民服務平臺，累計發放應用電子健康卡535萬張、發行應用比例位居全國前列，可串聯電子病歷2132萬份，服務居民1.2億人次。

針對“互聯網+醫療健康”淄博模式，淄博市衛生健康委黨組書記、主任程勤介紹說，淄博市衛生健康委主要開展了以下工作：

統一微信公眾號提供服務，實現“一號通用”。停止應用與“健康淄博”一卡一碼通便民服務平臺功能重復的公眾號和APP，以健康淄博公眾號作為居民看病就醫的統一入口，實現了全市醫療機構一卡一碼通用；

統一身份認證實名就醫，實現“一碼通行”。由“健康淄博”公眾號直接生成國家標準的電子健康卡二維碼，實現實名制就醫，全市醫療機構一卡一碼通用；

統一業務系統對接平臺，實現“一生服務”。打通全市所有醫療機構，將醫療與健康服務全部對接至便民服務平臺中，實時匯聚不同生命階段的數據，提供覆蓋全生命周期的醫療健康服務；

開展互聯網醫院線上服務，實現“一網共享”。依托便民服務平臺，整合建立“互聯網+醫療健康”數據共享功能模塊，統一部署開展互聯網醫院線上業務醫生端APP，把醫生和居民通過平臺連接起來，實行線上、線下一體化信息共享和業務協同，實現智慧門診、智慧住院、互聯網醫院等38項線上便民醫療健康服務功能；

統一應用服務建設體系，實現“一體支撐”。采取市云平臺統一部署、鄉鎮衛生院（中心）和村衛生室（站）專網應用的方式，通過市、縣兩級平臺匯聚應用，將醫療服務與健康服務融合，打通線上服務的“最后一公里”，為居民提供統一的、同質化的、標準的線上便民服務。

據了解，淄博市自2019年9月1日起，就已經停發醫療機構就診卡，在全省率先實現電子健康卡全面取代醫療機構就診卡，得到了國家和省衛生健康委的充分肯定和廣泛推廣。

值得一提的是，淄博市全民健康信息平臺被國家衛生健康委評為互聯互通標準化成熟度四級甲等，“健康淄博一號通”被省衛生健康委命名為“2020年度智慧服務品牌”。

“健康淄博”一卡一碼通用，不僅方便了群眾、匯集了數據、提高了效率，也實現了醫療健康服務便民惠民的新突破，進一步提升了群眾在醫療健康服務中的獲得感，深受群眾一致好評。

提升醫療服務水平，全力打造醫療服務“淄博品牌”

醫療服務事關你、我、他。

近年來，為拉近與百姓的距離，淄博衛生健康系統推出了一系列優化服務的新舉措，其中不乏一些改善醫療服務方面的特色做法。

“看病不求人，患者少跑腿”，這簡簡單單的十個字承載了就醫人群最大的期望，而如今，淄博市衛生健康委將其付諸為現實。

為此，他們開展了“一把手走流程”工作，全市各醫療機構主要負責人以普通患者的身份，從取號到臨床科室就診，到藥房取藥，全程體驗就醫感受，梳理出18個主要問題，并堅持問題導向，制定了《開展“看病不求人、患者少跑腿”便民服務活動優化醫療環境實施方案》和《淄博市促進“看病不求人、患者少跑腿”十條措施》。

程勤表示，淄博以群眾看病就醫“不求人”、“少跑腿”為基本目標，聚焦群眾就醫最關注的看病信息、看病過程、看病取結果等環節的痛點、難點和堵點，創新制度，綜合施策。

“淄博市將持續開展進一步改善醫療服務行動，全力打造醫療服務‘淄博品牌’?！背糖谡f。

聚焦基層醫療服務提升，當好基層群眾健康“守門人”

讓患者在家門口就能享受到滿意的醫療服務，提升基層的服務能力十分關鍵。?“為深入貫徹新時期衛生與健康工作方針和黨中央、國務院實施鄉村振興戰略決策部署，結合淄博市組群式城市特點，淄博市創新構建‘ 名醫基層工作站’、 ‘行走的醫生 流動的醫院’派駐、巡診模式，打造市、縣、鄉、村四級醫療衛生服務直通車，建立起基層衛生健康發展新機制?！背糖诮榻B。

其中，“名醫基層工作站”建設可推動優質醫療資源下沉，是提升基層醫療服務的重要舉措。據悉，目前首批已從全市37家二級以上公立醫院及三級民營醫院選派311名名醫專家，建立名醫基層工作站92個，實現了淄博市鄉鎮衛生院全覆蓋；開展填補基層醫療衛生機構空白的新技術、新業務298項，開展義診756次，健康宣教1033次；基層技術骨干到上級醫院免費進修學習119人，有效促進了基層醫療衛生機構“軟件”和“硬件”雙提升。

同時推行的“行走的醫生、流動的醫院”巡診模式，通過定點診療、醫生巡診、上門服務等，群眾在家門口就能享受就醫取藥、醫保報銷、專家預約等服務，有效填補了衛生室空白村的醫療衛生服務短板。

程勤表示，“名醫基層工作站”和“行走的醫生、流動的醫院”巡診模式開展以來，深受廣大群眾，特別是農村邊遠地區群眾的關注和好評。下一步，淄博衛生健康系統將繼續聚焦基層醫療服務提升，當好基層群眾健康“守門人”。

責任編輯：王小蒙